Ťažká váha! Predbežné preskúmanie návrhu zmeny a doplnenia zákona o dani z ochrany životného prostredia vrátane všetkých prchavých organických zlúčenín v rozsahu zberu
Návrh pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu zákona o dani z ochrany životného prostredia bol predložený na preskúmanie na 17. zasadnutí stáleho výboru 14. národného ľudového kongresu 8. septembra. Revidovaný návrh bude zahŕňať všetky prchavé organické zlúčeniny v rozsahu zberu daní na ochranu životného prostredia a posilniť riadenie prchavých organických zlúčenín.
Prchavé organické zlúčeniny (VOC) sú kolektívnym pojmom pre organické zlúčeniny zapojené do atmosférických fotochemických reakcií. Sú dôležitým zdrojom jemných častíc (PM2.5) a ozónu a môžu spôsobiť problémy s atmosférickým životným prostredím, ako je hmlisto a fotochemický smog. V súčasnosti existuje viac ako 300 detekovateľných prchavých organických zlúčenín.
Minister financií Lan Fo'an vysvetlil zasadnutiu Stálych výborov, že v roku 2016 sa pri formulovaní zákona o ochrane životného prostredia dodržiavala zásada „presunu daňového zaťaženia“ a iba 18 volatilných organických zlúčenín, ako je benzén a formaldehyd, ktoré sa predtým podliehali znečisteniu, sa zmenilo na dane z ochrany životného prostredia. Je potrebné revidovať daňový zákon o ochrane životného prostredia tak, aby zahŕňal ďalšie prchavé ekologické zlúčeniny do rozsahu výberu daní na ochranu životného prostredia s cieľom podporovať zlepšenie kvality ovzdušia a posilniť ochranu ekologického prostredia.
Tento návrh pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu pozostáva z jedného článku, ktorý predovšetkým oprávňuje štátnu radu vykonávať pilotné práce na zhromažďovaní daní na ochranu životného prostredia na podnikoch, inštitúciách a iných výrobcov a prevádzkovateľov, ktorí emitujú volatilné ekologické zlúčeniny, ako sú tie, ktoré sú špecifikované v „tabuľke zdaniteľných znečisťujúcich prostriedkov“. záznam. Zároveň ustanovuje, že štátna rada podáva správu o pilotnej situácii stálej výboru Národného ľudového kongresu do piatich rokov od dátumu vykonávania implementačných opatrení pilota a včas navrhuje návrhy na zmenu a doplnenie zákona.
Lan Fo'an uviedol, že vzhľadom na to, že v porovnaní s inými znečisťujúcimi látkami majú prchavé organické zlúčeniny viac zdrojov emisií, zahŕňajú viac procesných spojení, vyžadujú vyššie požiadavky na monitorovanie a výpočet, majú zložitejší výpočet daní a daňoví poplatníci nemajú skúsenosti s daňovým deklaráciou a riadením, je ťažšie implementovať vyberanie a správu daní. Preto je rozumnejšie najskôr pilotovať projekt, akumulovať skúsenosti a potom ho plne propagovať.