Čo znamená nové nariadenie o dovážanej recyklovanej buničine pre papierenský priemysel?

Večer 9. októbra Generálna colná správa vydala oznámenie o požiadavkách na deklaráciu dovážanej recyklovanej buničiny, v ktorom stanovila, že príjemca dovážaného tovaru alebo jeho zástupca pri deklarovaní dovážanej recyklovanej buničiny (kód tovaru 47062000) uvedie v kolónke poznámky vo formulári „sucha“ alebo „súčasnú metódu colného vyhlásenia“ spôsob výroby recyklovanej buničiny. Od 1. januára 2021 Čína úplne zakázala dovoz pevného odpadu v akejkoľvek forme a zakázala skládkovanie, stohovanie alebo likvidáciu cudzieho pevného odpadu v rámci krajiny. Generálna colná správa uviedla, že toto opatrenie má za cieľ štandardizovať správu deklarácií dovážanej recyklovanej buničiny a posilniť dohľad nad dovozom. Aký je rozdiel medzi „suchou metódou“ a „mokrou metódou“? Čo znamená vyplnenie „suchá metóda“ alebo „mokrá metóda“ pre spoločnosti dovážajúce recyklovanú buničinu? Môže toto opatrenie účinne obmedziť vstup zahraničného odpadu z buničiny do Číny? Aký dopad budú mať nové nariadenia na čínsky papierenský priemysel? Keď bola prvýkrát formulovaná národná norma pre „recyklovanú buničinu“, prečo existovala medzera pre suchú-mletú buničinu? Profesor Xu Feng z Vysokej školy materiálovej vedy a technológie na Pekinskej lesníckej univerzite vysvetlil, že správna výroba papierovej buničiny si vyžaduje procesy čistenia, ako je odstraňovanie trosky a triedenie v tekutých podmienkach. Nasleduje zahusťovanie a úprava parou (ako je tepelná disperzia) a sušenie pri vysokej teplote{10}, aby sa nakoniec vytvorila kaša z odpadového papiera. Buničina vyrobená týmito procesmi môže dosiahnuť obsah vlákniny viac ako 91,5 % (s 8 % vlhkosťou), neobsahuje takmer žiadne nečistoty a dosahuje sterilizáciu počas sušenia pri vysokej teplote-, pričom spĺňa hygienické normy. Výroba suchej-mletej buničiny zahŕňa drvenie surovín odpadového papiera na fragmenty pomocou drviča a ich priame balenie na dovoz, pričom sa vynechá 95 % procesu čistenia. Nesie plastové úlomky, ťažké kovy a iné znečisťujúce látky, čím sa v skutočnosti stáva skrytým dovozom „cudzieho odpadu“, ktorý predstavuje vážne environmentálne a zdravotné riziká, a v priemysle sa dokonca označuje ako „cudzí odpad nebezpečnejší ako odpadový papier“. Docent An Xingye z Vysokej školy ľahkého priemyslu na Tianjinskej univerzite vedy a techniky vysvetlil, že suchý proces nepoužíva vodu ako rozpúšťadlo, čo eliminuje možnosť odstraňovať nečistoty pomocou hydraulickej klasifikácie a umývacích krokov. Bežné znečisťujúce látky v odpadovom papieri, ako sú úlomky plastov, lepidlá, mikroorganizmy a ťažké kovy (ako olovo a kadmium), sa počas suchého procesu nedajú účinne odstrániť. Bez kroku úpravy parou pri vysokej teplote nie je možné dosiahnuť sterilizáciu. Keď sa tieto znečisťujúce látky dostanú do domácej výroby, stanú sa „skrytými bombami“: mikrobiálna kontaminácia (ako sú koliformné baktérie) môže ohroziť hygienickú bezpečnosť výrobkov, ako je papier na balenie potravín a toaletný papier; zvyškové ťažké kovy by mohli kontaminovať systémy úpravy vody a spôsobiť sekundárne znečistenie; a nevyčistené nečistoty môžu upchať zariadenie počas operácií papierenského stroja a dokonca ovplyvniť čistotu hotového papiera.

Odborníci z odvetvia povedali reportérom Yicai Global, že podstatou „suchej metódy“ je drvenie cudzieho tuhého odpadu, jeho balenie do recyklovanej buničiny na dovoz, čo predstavuje značné environmentálne riziká. Predtým boli kontroly recyklovanej buničiny počas procesu dovozu nedostatočné a suchá mletá buničina sa často maskovala pod názvom „recyklovaná buničina“. Hoci už existuje národná norma pre „recyklovanú buničinu“, táto norma je skôr odporúčaná ako povinná a jej obmedzenia týkajúce sa biologických a bakteriálnych indikátorov pre dovážanú recyklovanú buničinu sú nedostatočné. V posledných rokoch colné orgány vo viacerých regiónoch zadržali pevný odpad dovezený pod rúškom recyklovanej buničiny a vrátili ho. Experti vysvetlili, že v posledných rokoch dosiahli čínske obmedzenia vstupu „zahraničného odpadu“ významné výsledky a štát jednoznačne požaduje „konsolidovať výsledky komplexnej reformy zákazu odpadu“. V reakcii na to musia colné orgány spresniť informácie o vyhlásení, aby presne identifikovali riziká spojené s dovážanou recyklovanou buničinou a zabránili -vstupu nevyhovujúcich produktov do krajiny. Aký vplyv má nové nariadenie na spoločnosti dovážajúce recyklovanú buničinu? Odborníci uviedli, že proces deklarácie do určitej miery zvýši pracovnú záťaž a dovozné spoločnosti musia presne rozlíšiť a označiť výrobný proces. To si vyžaduje, aby spoločnosti zlepšili interné procesy, vykonávali podrobnejšie kontroly a záznamy o zdroji a výrobnom procese dovážanej recyklovanej buničiny, posilnili overovanie informácií od dodávateľov a zabezpečili pravdivosť a presnosť informácií vo vyhlásení; v opačnom prípade môžu čeliť colným sankciám. Po objasnení výrobného procesu môžu colné orgány vykonávať cielené kontroly. Buničina dovážaná suchou metódou sa môže stať kľúčovým regulačným zameraním, pretože bude musieť čeliť prísnejším testom, ako je testovanie nečistôt, mikroorganizmov a ťažkých kovov, s výrazne zvýšeným rizikom vrátenia produktu alebo penalizácie, ak-nedodržiavajú súlad. Odborníci uviedli, že toto opatrenie môže výrazne zlepšiť zacielenie dohľadu a zabrániť ľahkému dovozu suchej mletej buničiny pod vágnym názvom „recyklovaná buničina“. Poznamenali tiež, že spoliehanie sa výlučne na deklarovanie výrobného procesu nemusí úplne zablokovať vstup suchej mletej buničiny maskovanej ako recyklovaná buničina. Ak spoločnosti poskytnú nepravdivé vyhlásenia, dohľad môže zlyhať, čo si vyžaduje podporu prísnych kontrolných a sankčných mechanizmov. Okrem toho je potrebný vylepšený dohľad nad zdrojom, testovacia kapacita a mechanizmy trestania za porušenie. Pokiaľ ide o problém, že národná norma pre „recyklovanú buničinu“ ponechala „zadné dvierka“ pre suchú mletú buničinu, odborníci z priemyslu uviedli, že pôvodne išlo najmä o riešenie nedostatku vlákien na výrobu surového papiera, keďže čínske zdroje dreva na výrobu primárnej buničiny sú obmedzené, čo si vyžaduje veľký ročný dovoz buničiny. Suchá mletá buničina ako druh recyklovanej buničiny môže do určitej miery dopĺňať vlákna na výrobu surového papiera{18}, čím zmierňuje nedostatok surovín a zároveň vyrovnáva potreby rozvoja priemyslu. V čase stanovenia normy už niektoré spoločnosti vyrábali recyklovanú buničinu suchou metódou a ich priame vylúčenie by mohlo výrazne ovplyvniť tieto spoločnosti a ovplyvniť stabilitu odvetvia. Okrem toho existovali obmedzenia v národnej norme pre „recyklovanú buničinu“. V tom čase neboli nebezpečenstvá suchej mletej buničiny úplne pochopené a ako odporúčaná norma sa riadilo najmä rozvojom priemyslu a nie ukladaním povinných obmedzení. Suchá mletá buničina preto nebola úplne zakázaná, ale regulovaná technickými požiadavkami. Následná prax však ukázala, že tieto požiadavky neboli dostatočné na to, aby sa predišlo riziku. Odborníci z odvetvia uviedli, že keď bola zavedená národná norma „recyklovaná buničina“, niektoré spoločnosti tvrdili, že „suchá metóda + elektrostatické odstraňovanie zvyškov + optické triedenie“ môže znížiť nečistoty pod 3 %, takže ponechanie „medzery“ malo za cieľ podporiť technologickú iteráciu. V skutočnosti niektoré spoločnosti vyrábajúce suchú mletú celulózu preskočili záverečnú-fázu procesu čistenia, aby ušetrili náklady, čo viedlo k zneužitiu „zadných dvierok“. „Hoci je oznámenie Generálnej správy colnej správy krátke, znamená koniec éry dividend suchej dužiny,“ povedal expert reportérom Yicai Global. S označením „suchá metóda sa rovná vysokému riziku“ sa očakáva, že dovoz suchej mletej buničiny sa krátkodobo obmedzí, no dlhodobé-účinky závisia od sily presadzovania a podporných opatrení. Po zavedení nového nariadenia môžu spoločnosti, ktoré sa spoliehajú na nízkonákladovú-suchú mletú buničinu, čeliť zvýšeným nákladom na suroviny a tlaku na prispôsobenie výroby, pretože budú musieť nájsť alternatívne suroviny alebo modernizovať procesy. Medzitým môžu nastať krátkodobé-výkyvy v dodávkach surovín v rámci odvetvia, čo prinúti spoločnosti prehodnotiť svoje dodávateľské reťazce. Z dlhodobého hľadiska prispievajú nové nariadenia o dovoze recyklovanej buničiny k zelenej transformácii tohto odvetvia a vedú spoločnosti k tomu, aby eliminovali-nekvalitnú suchú mletú buničinu a prešli na vysokokvalitnú-recyklovanú buničinu alebo panenskú buničinu, čím sa zlepší celková kvalita produktov v tomto odvetví.“ Tieto zlepšenia výrazne zvýšia výrobné náklady. Toto samo osebe je „vynucovacím mechanizmom“,“ povedal An Xingye. Nízko{43}}nákladová, nízko{44}}kvalitná suchá mletá buničina, ktorá nespĺňa normy, bude eliminovaná, čo v konečnom dôsledku povzbudí papierenský priemysel k prechodu na ekologickejšie metódy mokrého{45}}procesu.